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住房信息联网最终是为百姓安居

每日新报  2014-03-31 08:52

[摘要] 备受关注的全国住房信息联网有了新进展,实时发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中明确提出,要建立以土地为基础的不动产统一登记制度,推进部门信息共享,6年内要实现全国住房信息联网。

备受关注的住房信息联网有了新进展,实时发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中明确提出,要建立以土地为基础的不动产统一登记制度,推进部门信息共享,6年内要实现住房信息联网。回顾个人住房信息系统联网工作的进程,可以看到,从2010年开始启动至今,联网工作推进速度缓慢,而如今住房信息联网有了确切时间表,这无疑让人们对未来房地产市场的规范化有了更多的期待。

期待之一,首先就是降房价。有分析认为,城市房屋权属登记系统和数据库的异地联网完成后,同一权属拥有人名下在不同城市的房产将得以“一并查询”,异地购房的资金流向、程度、走势将可以得到“统一监控”,这对遏制异地炒房、推进房产税费改革、公正有序地建设保障性住房、防止市场泡沫等将起到一定效果。这意味着,投资型住房需求因此受到遏制,挤出部分存量房,加大市场供应量,房价可能因此出现下降。不过也有人认为,即便信息联网后,也不会出现即刻“大规模”、“运动式”的抛房现象,大多数人仍会采取观望态度。高房价产生的根本原因,仍是供求关系的不平衡,其中既包括合理价位的房源供应量相对不足,也包括因分配不公而导致的“既得利益者囤房赚钱,老百姓望房兴叹”现象。要从根本上解决问题,还需要更深层次的改革,住房信息联网对房价下降会起到积极的促进作用,但效果可能不会如想象中那么立竿见影。

期待之二,就是反腐。在不动产尤其是房地产登记的不统一和信息联网缺失的情况下,房地产成为腐败官员洗钱和安置不法财产的重要渠道和保值形式,大量贪腐资产沉淀在房地产市场,近年来“某某官员被爆名下有多少套房”的消息层出不穷,从已经查处的腐败官员看,一个特点就是拥有大量灰色房产。可以说,多套房持有者中,有相当一部分是腐败官员。如果统一的性住房信息平台建立起来,实行不动产统一登记制度,那么,他们的房产状况将被暴露出来,这不仅将成为反腐工作的新线索,同时,也会打击市场上对房产的腐败性需求,加速房地产市场向理性的回归。可是,也有人担心,面临即将到来的信息联网,那些真正需要被监督的对象早就动手转移房产了,怎么会呆在那里等着被查?确实,如果仅限于名下的房产归属信息,那么很可能为腐败官员提供可钻的空子,针对这种情况,就需要在住房信息联网的同时设置动态统计、回溯查询功能,除了掌握他们手中现在有多少套房子之外,还要统计他们曾经经手过多少套房产、曾经同时拥有多少套房产,而在某一个时间节点大量抛出房产的官员,更应该成为重点监督对象。

从宏观上看,住房信息联网有助于国家掌握完整的数据信息,可以为楼市调控提供参考,真正看清楚楼市的问题所在,从而制定更合适的房地产相关调控政策,实现科学管理;从微观上看,实现信息联网可以掌控个人名下房产情况,抑制住房投机,遏制贪腐资产在房地产市场的沉淀,对房地产市场的健康发展势必会起到积极作用。但需要做到的是,在制度设计上要细化,做到密不可疏,以免给人以可乘之机。进而让住房回归它“居住”的原始功能,从贪污腐败、投资炒作的视野中逐渐淡出,最终让百姓买得起房,住得上房,实现更加普遍的安居。

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