RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">去年以来，我市坚持指标跟着项目走，积极保障符合政策项目及时落地；减少或停止向产能过剩行业、环评不达标、亩均税收效益低及不符合规划要求的项目用地；从政策规划、服务等方面集中发力，激活服务效应；在严格准入门槛、挖潜存量土地等方面努力下功夫，做活土地大文章，为转型升级、加快发展注入了新动力。
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">“腾笼换鸟”提升效益
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">不久前，慈湖高新区顺利签下一家高端晶体研发制造项目，而该项目用地的前身则是闲置用地。“在闲置土地清理中，管委会依法收回了马鞍山江润冶金的19亩工业闲置用地并及时调整，有力保障了新项目的落地。”市国土资源局慈湖高新区分局局长沈霓说。
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">在供地矛盾日益突出的当下，国土部门如何用好土地指标这个指挥棒？“关键就要看项目，对于战略性新兴产业、临港产业、旅游及民生公益项目，会积极争取优先保障；对钢铁、水泥等当前已属过剩产能的项目，则严格控制。另外狠抓土地供后监管。截至目前，全市批而未供土地已完成供地80%以上，供而未用土地全部完成处置，收回的闲置地块按照企业竞争力及用地效率全部调整给急需用地的优质项目。”市国土局有关负责人说。
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">根据这一思路，去年我市战略性新兴产业、临港产业、旅游及民生公益项目报批土地8624亩，占报批总量的比例较上年同期增长了6个百分点。全市工业项目供地5156亩，保障性住房、交通、公共服务与公共管理涉及民生项目用地10286亩，共占全年土地供应总量的76%。其中，工业用地供地量同比增加25%，民生公益用地供地量同比增加了44%；中兴电子产业园、标准化厂房、嘉寓智能门窗、郑蒲港港口及临港产业项目、S367省道等一批重点项目用地得到有力保障。
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">集约用地赢得空间
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">钢铁水泥及房地产行业的供地情况则是另一番情景。去年我市按政策依法收回了马钢集团公司、盘景水泥公司钢铁、水泥行业用地620亩，重新进行规划建设。减少房地产用地，不再新建农民安置房，推动房地产项目“去库存”；同时积极消化存量用地，减少房地产项目用地报批。去年，我市共报批房地产项目用地1220亩，较上年下降64%；全年房地产用地供地2680亩，供应量同比减少42%。
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">与此同时，我市出台暂时规定，大限度激活地下空间利用；鼓励企业建设标准化厂房，提高容积率，重点推动江东控股集团与载体单位合建标准化厂房。“目前，我市以国土部门牵头，载体单位具体负责，以‘边建设、边招商’的方式，实现布局集中、用地集约和产业集聚。过去两年已建成标准化厂房191万平方米，在建30万平方米，有300多家中小企业入驻了标准化厂房，平均容积率达到1.5以上。如果按照传统工业项目容积率1来进行测算，共节约土地达1100亩，节省用地总面积30%以上。”市国土资源局土地利用管理科副科长李珊珊说。
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">为了大限度节约用地，我市出台了“133”供地标准，即单个项目投资额1亿元以上，投资强度每亩300万元以上，每亩税收30万元以上。在存量土地挖潜方面，除通过提高城镇土地使用税标准外，我市还执行企业亩均税收和城镇土地使用税缴纳相挂钩政策，对企业年纳税额达到约定标准的项目，其增加缴纳的土地使用税给予奖励，有效促进了土地的节约集约利用，其中达利、蒙牛等企业亩均税收均达到了40万元以上。
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">激活服务迸发正能量
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">从组建“用地顾问团”到“走企业亲戚”，经过不断丰富与填充，市国土部门的服务品牌愈加响亮。在“钢城融合”中，市国土部门主动作为，将相关涉土部门逐一落实到人并实行跟踪督办，为马钢解决了不少燃眉之急。“有专人对接，会主动上门，来了除了解问题掌握进度还会带来相关政策，帮助我们出谋划策。这样的业务能力与工作作风不仅替我们解决了许多问题，也值得我们学习。”马钢工程管理部负责人说。
RD-SPACING: 0px;PADDING-: 0px;-webkit-margin-before: 1.5em;-webkit-margin-after: 1em;-webkit-text-stroke-width: 0px" class="p">只有激活服务的“乘法效应”，才能力促管理水平再提升。为此，国土部门支持企业依法开展土地抵押融资，摸清需求，列出清单，全年走访服务企业、服务项目、服务群众对象等100多次、60多家，帮助解决难题38个。
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